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改革力度不减 上海临港新片区已发布政策107个_国内频
发布日期:2020-08-17 06:15   来源:未知   阅读:

■过去一年,临港新片区高端资源要素加速集聚,共计签约项目358个,涉及总投资2713.63亿元

■截至今年7月30日,累计签约前沿产业项目约120个,涉及总投资超过1700亿元

“热度不减、势头不减、改革力度不减”,在昨天举行的“临港新片区改革创新成果”市政府新闻发布会上,临港新片区透露,从总体方案中分解出的78项政策和制度创新任务完成过半,累计制定发布各类政策107个,形成典型创新案例32个,差异化探索的广度、深度、力度不断加大。过去一年,临港新片区高端资源要素加速集聚,共计签约项目358个,涉及总投资2713.63亿元。

聚焦重点,管委会制定了《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进产业发展若干政策》,聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天4个前沿产业领域,集中出台相关专项措施,并对高新产业和科技创新、高端装备首台套、科技企业孵化器认定等出台专项扶持政策,构筑了“1+4+X”产业及创新生态支持政策体系。

截至今年7月30日,12家企业申报战略性新兴产业专项,8个项目已立项,拟扶持专项资金35亿元,企业已获得扶持资金10.75亿元,撬动社会投资176.4亿元;237个项目申报“1+4”政策扶持,133个项目已获支持,扶持资金总计8119.21万元;201家企业申报高新产业和科技创新专项,88个项目进入立项评审。上海市智能制造研发与转化功能型平台、上海市工业互联网研发与转化功能型平台等5个重大科创平台获得支持。相关“硬核”政策的出台,创造了新片区良好的投资环境。至7月30日,已累计签约前沿产业项目约120个,涉及总投资超过1700亿元。

今年以来,管委会一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,1-7月预计全社会固定资产投资同比增长32.8%,产业投资同比增长69.8%,工业总产值同比增长26%,这其中少不了营商环境的持续优化。

蓝湾进平新能源项目投资主体于2月13日与临港新片区管委会签订投资协议,6月10日签订土地出让合同,6月22日拿到施工许可证,6月底进行了桩基开工。从签约到开工仅用时约4个多月,这比特斯拉超级工厂项目还快1个月,且基本实现了“拿地即开工”。目前,临港正全面扩大“特斯拉模式”综合效应,率先实施产业用地多用途混合利用试点、开展建设工程施工许可告知承诺制改革,全面升级“工程建设一件事”,实行一次报审、并联征询,商汤科技、臻格生物等20余个产业项目实现“只报一次、只跑一次”。

“临港速度”的秘诀是全面实行“容缺后补”,在临港,批复项目建议书容缺区域控制性详细规划或专项规划;市政基础设施项目批复工程可行性报告容缺规划土地意见书;重大项目边界确认容缺立项批复。此外,临港还率先实现建设项目水土保持“无人干预自动审批”,由改革前的至少1个工作日缩短至5分钟企业自助办结。全面对标世界银行指标体系开展评估,最终得分接近世界第一梯队水平,如办理施工许可仅需4项手续、平均用时20.5日,获得满分。

洋山特殊综合保税区5月16日正式挂牌运作,成为全国151个海关特殊监管区域中唯一一个特殊综合保税区。在制度体系设计上体现了“六特”的特点,即特殊的申报模式、特殊的贸易管制模式、特殊的区内管理模式、特殊的统计制度、特殊的信息化管理模式、特殊的协同管理模式。目前,这一临港新片区的“金字招牌”已形成不少国内首单:国内首单径予提发货、国内首单跨口岸国际中转集拼、国内首单全球大型设备集货采购货物进境免备案手续、国内首单区内物流企业从事组合装配、国内首单大批量进口汽车保税仓储展示等创新业务相继落地。

在临港新片区,人员从业自由的制度体系正加快形成,已有1000多人享受到政策优惠。4月30日,临港新片区首位外籍人士获得“中国绿卡”,另有27人获得5年居留许可。在执业、考试方面,放宽外国人才在年龄、学历、工作经历方面的限制,允许海外人才申请参加国内职业资格考试。